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5月28日上午，由政治与公共管理学院举办的 “民主协商与基层社会治理高端论坛”首届学术研讨会在我校长安校区行政楼二楼报告厅隆重开幕。西北政法大学副校长王瀚教授，中国行政管理学会执行副会长、秘书长高小平教授出席开幕式并致辞。论坛由《行政论坛》、《地方治理研究》杂志社协办。

本次论坛分为学术交流、专题讨论和实地调研叁个有机组成部分。与会专家学者及政府部门领导，围绕“民主协商与基层社会治理”的主题，从宏观理论、具体研究领域和地方经验的介绍与总结叁个方面，进行了深入交流和研讨。

高小平教授认为国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标，这一总目标的设立是中国改革开放的经验总结，是各领域改革目标的科学提炼，也是未来改革的基本方向，根本目的是实现共生、共治、共赢。当前基层治理面临的核心问题是：如何正确把握政府、社会和市场的关系，处理好体制与机制在基层社会治理中的层次性及其优劣，科学矫正治理体系存在的本源性问题。

张康之教授提出，当前基层民主所面临叁方面的压力、两方面的担忧和现实方面的叁大困难。贺雪峰教授基于田野调查的丰富资料，分析了诸如农村土地确权、资源下乡、精准扶贫的“真”问题及其解决路径。

张师伟教授提出从“观念、制度和行为”的角度分析基层社会治理中的民主问题。

侯学华教授从基层社会治理的个案研究与一般问题、政府的主体性与公民参与的有效性悖论入手，分析了协商民主理论与县域治理过程中存在的问题。

大荔县委书记王青峰从县域治理的实践经验出发，全面介绍大荔县美丽乡村建设的具体做法、成绩和理论思考。

在研讨会的第二阶段，专家学者围绕“协商民主理论与民主协商制度”“社会治理与基层民主政治”两大主题分组讨论。

与会代表在29日亲赴大荔县，深入考察了大荔县同州湖、中节能光伏博物馆、安仁镇小坡村万亩有机冬枣现代科技园区、朝邑镇平罗农业园等“美丽大荔”建设的典型示范点。此次“民主协商与基层社会治理高端论坛”实现了理论研讨与实地调研的有机结合，与会代表对这样的办会形式给予了高度评价。

本论坛的宗旨是促进协商民主理论与社会治理机制的融合，促进理论与实务部门的密切合作。此次学术论坛，旨在于打破传统理论学科之间的隔阂，实现多学科交叉融合发展，促进理论研究与实地调研这两种研究方法的融合，促进教师和学生合作研究元问题、真问题，脚踏实地，从基层社会现实问题入手，发现问题，做解决现实问题的大学问、真学问。

中国人民大学张康之教授，华中科技大学乡村治理中心主任贺雪峰教授，《行政论坛》主编温美荣教授，中央编译局马克思主义研究部编审、《当代世界与社会主义》编辑部主任彭萍萍教授，西北政法大学纪委书记罗新远教授，西北政法大学校长助理汪世荣教授，以及全国高校、党校的专家学者，学术杂志社主编、编辑和陕西省富县、紫阳县、岐山县县委、县政府部门的领导等共百余名代表出席了论坛。