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2023年中国亚非学会年会暨第二届中国非洲研究年会在穗举行 2023年11月25—26日，2023年中国亚非学会年会暨第二届中国非洲研究年会在广州举行。中国亚非学会会长、中国非洲研究院执行院长、中国社会科学院西亚非洲研究所所长李新烽在年会开幕式上致辞。外交部非洲司参赞贺萌出席了开幕式，并就非洲形势和中非关系作报告。李新烽主持了报告会。中国亚非学会秘书长、中国非洲研究院《中国非洲学刊》常务副主编吴传华在年会闭幕式上作总结发言。西北政法大学副校长马朝琦教授主持了闭幕式。年会由中国亚非学会、中国非洲研究院主办，中国社会科学院大学黄埔高等研究院协办。出席年会的还有来自全国70余家高校和研究机构的专家学者等共计150余人。 李新烽在致辞时首先代表中国亚非学会和中国非洲研究院，向与会的专家学者等表示欢迎。他说，当前国际形势正在经历一场前所未有的深刻变革，高度复杂且动荡不安。和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字的问题日益加重，人类生存和发展的国际环境面临着难以估量的严峻挑战。我们可以发现，近几年来，世界和平已经遭到严重破坏，在全球范围内，局部战争、地区冲突、种族冲突和恐怖主义频繁发生，给各国人民带来巨大损失。同时，随着地缘政治的竞争日益激烈，全球治理体系也面临着史无前例的挑战。气候变化、能源安全、公共卫生、难民危机等全球性问题不断涌现，并且这些问题复杂且棘手。针对这些挑战，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，中国始终致力于推动加强和完善全球治理体系，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动共同构建人类命运共同体，为国际和平与发展提供中国方案。在此背景下，巩固与亚非国家的传统友谊，增进同亚非国家的交流与合作，成为我国外交的重要使命。 李新烽指出，1955年4月，为促进亚非国家团结友谊与合作，周恩来总理率中国代表团克服重重干扰，出席了在印度尼西亚万隆召开的亚非会议。周恩来总理提出“求同存异”的外交理念，为会议成功举行奠定了坚实基础。1963年，也就是60年前，为了与非洲国家发展友好关系，打开外交新局面，周恩来总理出访非洲十国，这是中国领导人首次访问非洲。周恩来总理与非洲领导人一道，共同铸就了中非友谊的历史丰碑。60年后的今天，中国和非洲传统友谊经历了国际风云变幻考验而历久弥坚。2013年，习近平主席提出“一带一路”倡议后，亚非国家积极参与，并逐渐成为“一带一路”合作最积极的方向之一。今后，面对新的国际形势，亚非国家在我国外交战略中的地位也将愈发重要。 李新烽表示，作为国内最早成立的一个研究国际问题的学术团体，中国亚非学会以促进中国对亚非地区和国家政治、经济、文化、宗教和社会状况的研究为宗旨，积极开展学术研究和交流活动。历经多年发展，已经取得了丰硕成果，社会影响力不断扩大，为推动中国与亚非国家的友好合作作出了积极贡献。今年5月，中国亚非学会召开了第八次会员代表大会，完成了换届工作，选举产生了新一届学会领导班子、常务理事和理事。本届理事会把致力于推动学会成员年轻化、学会活动学术化、学会建设专业化作为主要聚焦。此次广州年会是我们在新冠疫情之后也是在换届会议之后举办的第一次大型学术活动，未来学会还将举办更多高质量的学术交流活动，为广大会员搭建交流与合作的桥梁。 贺萌在作报告时对2023年非洲形势及中非关系进行了全面深入的分析与展望。他希望中国学界智库、专家学者坚持以问题为导向，把非洲研究和中非关系研究做实做深，同时加强与非洲学界的交流合作，为推动中非关系发展提供智力支持。 中国亚非学会副会长、西安外国语大学校长王启龙教授，中国亚非学会副会长、上海外国语大学中东研究所所长丁俊教授，中国亚非学会副会长、上海师范大学非洲研究中心主任张忠祥教授，甘肃省政协常委、甘肃自然能源研究所所长周剑平研究员，中国亚非学会副会长、南京大学非洲研究所所长张振克教授，中国中东学会副会长、复旦大学中东研究中心主任孙德刚研究员，中国非洲问题研究会副会长、中国社会科学院西亚非洲研究所（中国非洲研究院）《西亚非洲》常务副主编安春英编审分别在年会上作了题为《坚持大历史观，共建中非命运共同体的几点思考》《中阿文明交流互鉴及其时代意义》《20 世纪非洲历史研究与中非文明互鉴》《“一带一路”倡议下太阳能的国际科技合作》《东北非地缘关系对中国海外利益维护的影响》《以发展促和平：中国参与中东安全事务的理念与实践》和《国别区域学学科建设视角下非洲研究的新进路》的主题演讲。甘肃省政协常委、甘肃自然能源研究所所长周剑平研究员和西北政法大学副校长马朝琦教授分别主持了主题演讲。 年会主题为中国式现代化与亚非共同发展，分议题包括中国式现代化对亚非发展的启示意义、“一带一路”倡议十周年、全球发展倡议与非洲发展、全球安全倡议与非洲安全、全球文明倡议与非洲文化文明。年会还设立了青年学术论坛。年会期间，还召开了中国亚非学会常务理事会，审议讨论了学会发展相关事项。 中国社会科学院西亚非洲研究所（中国非洲研究院）《西亚非洲》编辑部主任詹世明，西北政法大学涉外法治研究中心副主任张超汉教授，西北政法大学反恐怖主义研究院院长张金平教授，西北大学期刊管理中心主任卫玲编审，中非工业合作发展论坛秘书长程志刚，中国社会科学院西亚非洲研究所（中国非洲研究院）副研究员刘中伟，北京语言大学国别和区域研究院土耳其研究中心主任寿慧生研究员，中央民族大学人类学教研室主任施琳教授，国务院发展研究中心民族发展研究所所长程旭坤分别主持了分议题研讨。西安外国语大学亚非学院院长马福德教授，湖南师范大学非洲研究中心教授陈晓红，中国社会科学院西亚非洲研究所（中国非洲研究院）副研究员张春宇，西安交通大学外国语学院副院长王华教授，西安翻译学院非洲研究中心主任袁小陆教授，国防科技大学副教授王忠奎，上海社会科学院国际问题研究所研究员王震，广东岭南师范学院法政学院副院长于卫青教授，中国社会科学院西亚非洲研究所（中国非洲研究院）民族宗教研究室主任李文刚分别就分议题研讨进行了评议。 中国社会科学院西亚非洲研究所（中国非洲研究院）张梦颖博士与贺杨博士分别主持青年学术论坛，西北政法大学政治与公共管理学院院长侯学华教授和挪威米切尔森研究所博士后周航分别进行了评议。 中国亚非学会秘书长、中国非洲研究院《中国非洲学刊》常务副主编吴传华在闭幕式上作总结发言时表示，此次年会主要有三个特点：一是会议规模大，代表性广泛；二是既秉持优良传统，又努力有所创新；三是议题非常丰富，取得丰硕成果。他还汇报了年会期间召开中国亚非学会常务理事会的相关情况。 在闭幕式上，南昌大学讲师徐冠男，武汉大学政治与公共管理学院讲师何祥武，南京工程学院讲师温国砫，西北政法大学讲师梁娟娟，陕西师范大学历史文化学院博士研究生高艺航，武汉大学中国边界与海洋研究院博士研究生孙小涵分别汇报了五个分议题和青年学术论坛的研讨情况。 年会期间，还举办了“亚非研究学术成果展”，共展出80多本/种专业书籍，包括专著、编著、译著、论文集等，如《20世纪的非洲史学与史学家研究》《非洲法郎的历史》《非洲国家治理与发展道路》《非洲农业合作与非洲农业产业化》《中非产能合作发展报告》《非洲法评论》《变化中的世界与非洲》《中国非洲研究年鉴》《中东地区发展报告》《变动的世界与转型的中东》，以及《西亚非洲》和《中国非洲学刊》两份期刊，它们是近年来中国亚非学界所取得的学术成果的一部分。此展受到了与会专家学者等的充分肯定和赞扬，取得了超乎预期的效果和反响。 中国社会科学院大学黄埔高等研究院由广州开发区管理委员会与中国社会科学院大学合作共建，成立于2021年4月，坐落于中国-新加坡广州知识城。研究院深入贯彻习近平总书记对于“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设重要论述和对广东省重要讲话、重要指示批示精神，充分发挥中国社会科学院大学强大的人才资源优势、学术资源优势、科研优势、社会影响力优势，依托广州对外开放核心战略枢纽的重要地位，进一步促进粤港澳大湾区协同创新发展，推动中国-新加坡广州知识城建设成为具有全球影响力的国家知识中心。研究院将围绕科学研究、新型智库、国际人才培养、社会服务、文化传承等方面打造世界一流水平的国际性、开放性合作平台，服务粤港澳大湾区发展、“一带一路”建设，满足广州市、广东省和国家的重大战略需求，为构建人类命运共同体作出贡献。 【环球网】2023年中国亚非学会年会暨第二届中国非洲研究年会在穗举行 https://hqtime.huanqiu.com/article/4FWxDlscBEA

西北政法大学“六全”模式推进授益型学生事务法治化建设 近年来，西北政法大学发挥专业优势，将授益型学生事务纳入依法治校整体布局，通过“六全”模式，推进此类事务的全方位法治化建设，切实保障学生权益。 ——全领域覆盖，实现制度健全、体系完备。该校将日常工作中各类授益型学生事务纳入法治化建设范畴，颁布出台一系列规章制度，基本实现全领域覆盖。在本科生事务方面，针对奖学金和三好学生标兵、优秀学生干部标兵、三好学生、优秀学生干部、单项优秀学生、三好班集体等荣誉称号的评选，制定《西北政法大学本科生奖学金及荣誉称号评选办法》；针对“推免”工作，制定《西北政法大学推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生管理办法》；此外出台《西北政法大学优秀本科毕业生评选办法》《西北政法大学本科学生转专业管理办法》《西北政法大学家庭经济困难学生认定工作办法》等专门性的规章制度。在研究生事务方面，在制定《西北政法大学研究生奖助体系实施办法》基础上，分别针对研究生国家奖学金、研究生学业奖学金、研究生国家助学金制定实施细则，出台涵盖优秀研究生、优秀研究生干部、研究生优秀毕业生等荣誉的《西北政法大学研究生荣誉称号评选表彰办法》。 ——全主体参与，强化民主参与、协商共治。在授益型学生事务的评选、审核和认定工作中，学校将相关利益主体和群体代表吸纳进来，从封闭式的单一管理转变为开放式的多元参与、协商共治，增强有关决策的民主性、正当性和可接受性。例如，在本科生和研究生奖助学金评审中，该校成立学生奖助学金评审领导小组，由分管校领导，学生处、研究生院和财务处等职能部门负责人和教师代表等组成；各学院成立学生奖助学金评审小组，由学院主要领导任组长，成员由教师代表、行政管理人员、学生代表等组成。又如，在家庭经济困难学生认定工作中，学校建立四级认定工作机制：学校学生资助工作领导小组全面领导家庭经济困难学生的认定工作；学校学生资助管理中心负责组织、开展全校家庭经济困难学生的认定工作；学院成立以主管学生工作的党委（副）书记为组长，学生辅导员为成员的学生资助工作小组；各班成立以辅导员为组长、学生代表为成员的家庭经济困难学生认定民主评议小组。其中，学生代表人数不少于班级总人数的30%，由三类人群组成：第一部分由班长、团支书、生活委员等主要学生干部组成，第二部分由各宿舍一名代表组成，第三部分从非贫困生中随机抽选男、女生代表组成。认定评议小组成立后，成员名单应在本班范围内公示。通过这样的制度设计，最大程度实现了各方主体的民主参与。 ——全要素评价，确保标准客观、结果公正。该校在本科生事务方面，该校采用定性与定量、纪实与评议相结合的原则，制定《西北政法大学本科生综合素质测评体系》，开展学生综合素质测评，并将测评结果作为当年评奖评优的主要依据。测评内容由德育素质、智育素质、第二课堂成长发展素质构成：德育素质主要考察学生在政治学习、道德品质、学习态度、遵纪守法和集体观念等方面的综合表现；智育素质主要考察学生在学习、论文发表及获奖情况等方面的综合表现；第二课堂成长发展素质主要考察学生在校内外各类法治文化、学术交流、红色基因传承、人文艺术、创新创业、体育运动、社会实践、劳动教育、志愿服务等活动中的实际表现及获奖情况。在研究生事务方面，研究生综合评价成绩是确定奖学金获奖学生候选人名单的核心标准。根据《西北政法大学研究生综合评价成绩计算办法》，将研究生在校期间的学习能力A、科研创新能力B、实践能力C以及发展性素质D等方面，按照一定的量化标准进行综合评价。通过上述具有可操作性的细则，将各方面要素全面、科学地纳入评价体系之中，增强了最终结果的客观性和公正性。 ——全流程规范，做到公平公正、程序正当。该校在授益型学生事务相关的制度文件中，对事务处理的环节和步骤及其方式、时限，都有着详细而明确的规定，实现了全流程规范。一般来说，程序主要包括学生申请、班级评议、学院复核、校级主管部门审核以及学校审议等环节。以优秀本科毕业生评选为例，首先是符合评选条件的学生可向所在学院提出书面申请，然后由学院主管学生工作负责人、毕业年级辅导员以及毕业生代表组成的评选工作小组民主评议，在学院范围内公示无异议后，经学院党政联席会议研究同意,将评选结果及相关材料报送学生处，学生处对学院评选结果进行复核，在全校范围内公示无异议后，最后提交校长办公会议审定。 ——全过程公开，保障自始至终、阳光透明。该校授益型学生事务工作信息公开，涵盖了事先公开依据、事中公开过程、事后公开结果等三个环节。首先是事先公开依据，相关的规章制度均提前公布，在学校信息公开网上可便捷查询。学院根据学校规定制定具体细则，并报校级主管部门审查同意后公布。同时，做好政策宣传和解读工作。其次是事中公开过程，学生对处理过程可知晓、可触及、可参与，例如组织相关学生在一定范围进行公开答辩，答辩面对全体学生开放，全程留痕。最后是事后公开结果，对此采用了“双公示”程序，有关处理结果先在学院层面公示，再在全校层面公示。 ——全渠道救济，实行统分结合、两级保障。“有权利必有救济”，授益型学生事务涉及学生的切身权益，应当设置相应的救济渠道和机制。在救济渠道上，该校规定了申诉、投诉、异议、复议等多种方式。在救济机制上，采用统分结合的模式，一方面设置学生申诉处理委员会，受理学生的申诉申请；另一方面结合实际设置专门的救济机制。例如在“推免”工作中，由各学院成立的推免生遴选工作小组处理学生申诉，学校成立的推免生遴选工作领导小组负责处理学生对学院工作小组申诉结果的复核。在救济程序上，采用两级保障的程序机制，通常设置两个以上的救济环节，例如学生对推免过程或结果有异议的，可向所在学院工作小组提出申诉，学院工作小组应及时进行调查、讨论、评议和作出处理决定；学生对学院工作小组处理结果仍有异议的，可向学校领导小组申请复核，学校领导小组对相关材料进行审查和评议后作出最终决定。这样最大程度实现有错必纠，确保学生权益不受侵害。重视枫桥经验的运用，充分利用班级等基层单元的组织优势和群众基础，通过政策解读、沟通交流、民主协商，尽可能在班级和学院层面预防和化解争议，做到“小事不出院、矛盾不上交”。以“推免”工作为例，2022年全校校级申诉案件数量为2件，2023年为0件，工作效果良好，学生满意度高。 【陕西省教育厅】西北政法大学“六全”模式推进授益型学生事务法治化建设http://jyt.shaanxi.gov.cn/jynews/gdxx/202311/27/136549.html